各有关单位：

    根据中国于2003年4月加入的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称《议定书》）哥本哈根修正案的规定，中国作为第5款国家，需在2016年将列入《议定书》附件C的含氢氟氯烃（HCFCs）的生产和消费量冻结在2015年的水平上，2040年完全淘汰HCFCs的生产和消费，但作为原料的HCFC消费不属于被淘汰的范围。为此，我办正在组织制订《中国HCFC长期管理战略》。

    目前，国际社会HCFC类产品的消费淘汰步伐正在加快，远远快于《议定书》规定的淘汰进程，部分发达国家已经采取不同措施控制HCFC-22和HCFC-141b的消费。同时，我国HCFC用于原料消费的用量正在逐年增长。

    为确保在我国安全履约的同时，尽可能维护国家的经济利益和减少企业的损失，HCFC长期管理战略的一个重要内容就是要采取适当的措施，确保今后HCFC的生产和消费按《议定书》的规定进行控制和淘汰，同时也确保HCFC的生产满足其原料消费需求。为此，有必要对HCFC物质作为原料的用途、用量及趋势进行调查，作为制定管理战略的依据。请各有关单位积极配合工作，认真填写调查表（附件），并于2005年5月31日前寄回国家环境保护总局对外经济合作领导小组办公室（外经办）项目三处。

联系人：庞春艳、王小呈

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国家环境保护总局对外经济合作领导小组办公室
二○○五年五月十一日