由多边基金执委会、德国GTZ、世界银行、国家各部委、工业协会、HCFC生产和消费企业代表参加“中国HCFC管理战略国际研讨会”将于9月17日在深圳召开。

　　HCFC是《蒙特利尔议定书》附件C规定的第一类受控物质，根据中国政府于2003年4月加入的《蒙特利尔议定书》哥本哈根修正案，作为发展中国家，中国须在2016年将HCFC的生产和消费冻结在2015年的水平，2040年实现HCFC生产和消费的完全淘汰。

　　中国目前的HCFC生产品种主要有HCFC－22、141b、142b和少量的HCFC－123、124等，其中HCFC－22的生产量约占总HCFC生产量的85％。除HCFC－22和HCFC－142b有一定数量用作氟树脂的生产原料外，HCFC作为过渡性替代物，因其拥有良好的物理性能，主要替代正处于淘汰之中的CFC和四氯化碳等物质，用作制冷剂、发泡剂、清洗剂等。

　　随着CFC、四氯化碳等物质生产和消费的逐步淘汰，以及国际社会逐渐增加从中国进口HCFC产品或含HCFC的制品，中国的HCFC生产和消费量在过去的几年内迅速增长。仅HCFC－22的产量即从2000年的不到10万吨增加到2004年的26万多吨，而且预计今后几年由于我国CFC加速淘汰计划的实施，HCFC的生产和消费量将继续快速增长。

　　HCFC、特别是HCFC－22的生产和供应应满足国际社会各方面的需求，但同时，其快速发展及今后几年的进一步增长，将给中国今后是否能有效履行《蒙特利尔议定书》及为防止地球进一步变暖的《京都议定书》带来严重的威胁。因为HCFC除了属于消耗臭氧层物质外，绝大部分HCFC物质和HCFC－22副产的2~5％的HFC－23均属严重的温室效应气体。

　　HCFC－22的发展，将会进一步刺激原料氯仿的生产增长，从而增加氯仿副产的四氯化碳数量，增加中国四氯化碳生产和消费行业淘汰履行《蒙特利尔议定书》的风险；另外，HCFC－22本身及含HCFC－22制品、如空调器的出口增长，则会增加中国对不可再生的萤石资源的消耗速度，威胁中国未来的氟化工发展。

　　为了对今后的HCFC生产和消费进行有效管理，确保中国安全履行《蒙特利尔议定书》，减少今后HCFC生产和消费的淘汰对生产和消费行业的经济损失，经2004年7月举行的第43次《蒙特利尔议定书》多边基金执委会批准，中国已与德国开展双边合作，启动了“中国HCFC、特别是HCFC－22长期管理战略开发”项目，这是多边基金第一次批准并资助发展中国家开展的HCFC生产和消费淘汰活动。其目的在于:启动中国HCFC的管理活动、宣传并推动《蒙特利尔议定书》哥本哈根修正案的实施、评估HCFC替代技术及副产HFC－23的影响、设计HCFC长期管理战略，为中国及其它发展中国家今后的HCFC生产和消费淘汰工作服务。

　　据介绍，该项目的具体研究工作国家环保总局已委托北京大学环境学院实施。到目前为止，已完成了相关的基础调查、替代技术和管理政策等研究工作。

　　信息来源：中国环境报