2004年2月4日至6日,中国HFC-23清洁发展机制项目合作国际研讨会”在中国海南省三亚市举行。会议由国家环保总局主办，环保总局外经办刘亿主任、中国气候变化领导协调小组办公室高广生主任、外交部条法司高风副司长、科技部农村与社会发展司吕学都(CDM执行理事会理事)、国家环保总局国际司涂瑞和处长参加并主持了研讨会的发言和讨论。国务院秘书一局徐亚骏处长、财政部国际司王冰处长、王忠晶副处长也参加了部分讨论。
参加会议的外国政府代表有：法国经济发展局官员克利谢先生、德国GTZ的斯卡尔斯先生、意大利环境与国土部的巴拉斯尼先生、日本经济产业省的菊地望先生、日本环境省的早野晶子女士。另外，世界银行、联合国开发计划署、日本新能源产业技术综合开发机构也派代表参加了这次会议。
参加会议的还有北京大学教授、中国氟硅有机材料工业协会的领导、中国氟化工行业生产HCFC-22和排放HFC-23的13家企业的负责人和代表、许多著名外国公司包括美国杜邦公司、日本因利士氟化学公司、新日铁公司、三菱商社、住友商社、三井商社、伊藤忠商社、日本瑞穗银行、富士银行的代表等，共计80多人。
在研讨会上，国家发改委的高广生主任介绍了中国政府对开展CDM项目的原则、政策和指导性意见；国家科技部的吕学都处长介绍了国际、国内CDM的发展状况；法国、德国、意大利以及日本政府的有关代表介绍了各自国家在清洁发展机制(CDM)方面的政策和状况，同时还介绍了各国对HFC-23CDM项目开发的态度。世界银行的代表介绍了目前世界上碳交易市场的发展情况。
日本因利士氟化学公司介绍了世界上第一个被批准的CDM方法学，以及他们在韩国开发的世界上第一个HFC-23CDM项目的情况。美国杜邦公司介绍了他们在气候变化、碳交易、CDM领域的工作成就，以及在中国的开展HFC-23CDM项目开发方面的技术优势。国家环保总局的代表介绍了中国HFC-23CDM项目的情况和开发潜力。
这次研讨会的收获是巨大的，首先，通过这次会议，与会代表不但学习了有关气候变化、《京都议定书》以及清洁发展机制(CDM)的知识，而且深入地了解了HFC-23CDM项目各个方面的情况，包括世界上第一个被CDM执行理事会正式批准的方法学的具体内容，还有像杜邦公司那样领先世界的减少温室气体排放的工艺和技术。同时，大家还了解到参加会议的五个国家，中国、法国、德国、意大利和日本的政府主管部门对开展HFC-23CDM项目的态度和意见。会议期间，与会代表深刻认识到开发和实施这些项目的重要意义以及在政策、技术、市场等方面所存在的难度和障碍。因此，与会代表一致认为需要加强有关国家的双边合作以及多边合作。德国和法国政府的代表在会上表示，两国将资助中国专门从事有关HFC-23CDM项目的政策研究和能力建设，日本政府的代表和世界银行的代表也表示将争取提供类似这样的资助。
参加会议的中国企业代表迫切希望中国政府有关部门能够尽快制定有关政策，并开展一些必要的培训和宣传普及工作。中国政府有关部门的代表表示将认真研究企业代表提出的要求和建议，并就有关问题马上开始政策研究和制定的准备工作。国家环保总局外经办将根据项目开展情况，很快组织一个精干的工作小组，专门研究和组织开发中国的HFC-23CDM项目。
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